31 марта 2019 г. г. Тюмень
14 января 2019 года Президент России В.В. Путин подписал указ о создании единого регионального оператора по обращению с ТКО. Однако в целом ряде регионов, в спешке, без соответствующей проработки и согласования с жителями, уже с 1 января 2019 г. введена плата за вывоз и утилизацию мусора, при этом плата за вывоз и утилизацию отходов существенно возросла. Данное действие является незаконным, поскольку утилизация мусора на основании Федерального закона №89-ФЗ уже включена в стоимость товара. Фактически, введя данный тариф, правительство области заставляет граждан платить двойную стоимость.
В Тюменской области в декабре 2018 г. было объявлено, что тариф на вывоз мусора для жильцов многоквартирных и индивидуальных домов составит пять рублей четыре копейки с одного квадратного метра жилой площади. После справедливого возмущения жителей г. Тюмени губернатор Тюменской области А.В. Моор изменил систему взимания средств: оплату стали взимать с количества проживающих в помещении или собственников. При этом тариф назначен просто грабительский – 139 руб. с человека.
В других регионах данная плата значительно ниже: в Башкирии: 58 руб. для МКД, 35 руб. – для частных домов, в Челябинске: 67 руб. и 52 руб., в Ярославле: 75 руб. и 85 руб., в Иваново: 85 руб. и 65 руб. Однако нет никаких доказательств, что жители данных регионов вырабатывают меньше мусора, чем жители Тюменской области, или что там региональные операторы работают себе в убыток.
Это доказывает, что тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО), их сортировку и захоронение, установленные в Тюменской области, незаконны и экономически необоснованны. Указанные тарифы установлены в интересах собственников ООО «ТЭО» в противовес интересам жителей области. Указанные тарифы ведут к необоснованному обогащению ООО «ТЭО» за счет жителей Тюменской области.
Тем самым налицо очевидное нарушение имущественных прав граждан за счёт:
– завышения сумм инвестиций в мусоросортировочные заводы и перекладывания оплаты инвестиций на население Тюменской области;
– установления высоких норм образования ТКО на 1
проживающего и на
1 кв. м жилья, не подтвержденных экономическими расчетами;
– установления завышенных тарифов за сбор и сортировку ТКО;
– установления необоснованного порядка взимания платы за вывоз ТКО (с одного проживающего и с 1 кв. м.).
В соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ обязанность по утилизации ТКО лежит на производителях и импортёрах товаров и упаковок, которые отчисляют государству «утилизационный сбор» (тот же налог). Из этих денег государство обязано оплачивать региональным операторам сбор и утилизацию ТКО.
На основании закона №89-ФЗ при покупке любого товара граждане оплачивают утилизационный сбор. То есть исключается возможность уклониться от оплаты утилизации, и каждый платит по справедливости только за необходимый ему товар и его утилизацию.
Но если у чиновников лишние деньги, никто не вправе запретить им спонсировать региональных операторов!
Исходя из вышеизложенного Съезд Народного Собрания Тюменской области ПОСТАНОВЛЯЕТ обратиться в органы государственной власти со следующими требованиями:
1. Объявить мораторий на введение мусорной реформы до 1.01.2021 г.
2. На основании Закона 89-ФЗ отменить взимание платы с граждан за вывоз и утилизацию твёрдых коммунальных отходов региональному оператору как повторную.
3. Организовать бесплатный раздельный сбор и утилизацию твёрдых коммунальных отходов, в том числе содержащих опасные вещества.
4. Вернуть незаконно изъятые контейнеры для раздельного сбора мусора (пищевых отходов, пластика, стекла, бумаги и т.п.) на площадки. Обеспечить во всех населенных пунктах возможность раздельного сбора мусора на контейнерных площадках, сбор крупногабаритного мусора.
5. Установить экономически обоснованные тарифы на вывоз только пищевых отходов из расчёта не более 10-20 рублей с человека, исключив из стоимости вывоза и сортировки мусора инвестиционную составляющую в строительстве мусоросортировочного завода и сумму, заложенную в стоимость товара.
6. Произвести возврат гражданам средств, полученных в 2019 году по завышенным тарифам.
7. Распространить освобождение от оплаты на вывоз мусора на всех детей, в том числе в семьях, имеющих одного и двух детей до 18 лет.
8. Предусмотреть право выбора населения в зависимости от места проживания (МКД, садоводческих товариществ, сельской местности) для государственных, муниципальных и частных предприятий с количества проживающих, с квадратных метров или по объему фактически вывезенных твердых бытовых и коммунальных отходов.
9. Потребовать от власти организовать как в советское время пункты приёма у населения вторсырья: макулатуры, стеклотары, металлолома, отходов, содержащих опасные для жизни вещества (ртутьсодержащие лампы, медицинские термометры и т.д.).