Уважаемые депутаты Тюменской городской Думы!
Уважаемая Светлана Владимировна!
Уважаемый Максим Викторович!
С 1 июля 2025 года жители Тюменской области столкнулись с небывалым ранее ростом тарифов ЖКХ. При этом рост тарифов ЖКХ значительно опережает повышение минимального размера оплаты труда, пенсий, пособий и других выплат населению, то есть рост доходов населения. И это при постоянном повышении цен на товары первой необходимости, лекарства, не говоря уже об оплате лечения, обучения, отдыха и аренде жилья. Такой неоправданный рост тарифов привёл к дальнейшему обнищанию населения города. Из-за беспросветной нищеты рушатся или вовсе не создаются семьи, падает рождаемость, растёт недовольство населения властью, ведущее не к консолидации общества, как неустанно призывает Президент страны В.В. Путин, а наоборот, к его расколу. В условиях проведения СВО это крайне опасно для страны.
Особенно тяжело приходится пенсионерам, получающим грошовую пенсию. Многие из них находятся просто на грани выживания. А когда народ только едва выживает, а не живёт полноценной жизнью, ни о каком развитии страны не может быть и речи, это застой, стагнация в нищете, сокращение численности населения.
И ради чего? Ради увеличения прибылей олигархов! Которые незаконно (даже Президент В.В. Путин признал публично приватизацию незаконной!) «прихватили» бесплатно все эти Водоканалы, ГЭСы, ТЭЦ и прочие активы, созданные и построенные всем народом, то есть украли у народа.
Стало известно, что Генпрокуратура подала иск в суд о передаче государству компаний и имущества, связанных с «Корпорацией СТС». В иске фигурируют граждане Австрии, небезызвестные Артём Биков и Алексей Бобров, начинавшие свою коммерческую деятельность в Тюменской области. В результате коррупционного сговора подконтрольная Бикову А.Э. и Боброву А.О. группа компаний «Корпорация СТС», которая, как считает Генпрокуратура РФ, монополизировала генерацию и поставку электроэнергии, водоснабжения, а также обращение с твёрдыми коммунальными отходами на территории Курганской, Свердловской, Тюменской областей, а также в ХМАО-
Югре и ЯНАО и безвозмездно получила принадлежащее государству имущество. При этом от исполнения обязательств по инвестированию в модернизацию коммунальной инфраструктуры отказались. И при поддержке руководителей органов власти свою деятельность стали осуществлять исключительно за счёт ежегодных государственных субсидий и регулярного повышения тарифов. Что мы и наблюдаем сегодня в Тюменской области.
Губернатор Тюменской области А.В. Моор и его заместитель, курирующий сферу ЖКХ, П.А. Перевалов сообщали, что повышение тарифов идёт на масштабные программы по модернизации коммунальной инфраструктуры: реконструкция тепловых сетей, котельных. «Именно на эти цели будут направляться средства, которые поступят от более высоких коммунальных платежей» – заверил всех П.А. Перевалов. Однако в Тюменской области не существует официально принятых документов, согласно которым именно граждане должны оплачивать модернизацию коммунальной инфраструктуры, поскольку они не являются «инвесторами» этой отрасли. Компании «Росводоканал», «УСТЭК», «СУЭНКО», «РоссетиТюмень» являются частными ресурсоснабжающими компаниями, извлекающими прибыль за предоставление услуг. Вполне очевидно, что они должны, совместно с государством, прокладывать коммунальные сети и содержать их в надлежащем состоянии, но никак не население, которое является всего лишь потребителем услуг ЖКХ!
На протяжении уже нескольких лет такие повышения происходят каждые полгода по инициативе губернатора Тюменской области Моора А.В. Зафиксированы случаи, когда управляющие компании и поставщики услуг проводили дополнительные повышения цен за отдельные виды услуг. Зачастую такие повышения осуществляются на порядок выше тех, что официально декларируются органами власти.
Невольно напрашивается вопрос, чиновники, регулярно повышая тарифы, и депутаты, своим одобрением этого действа, на кого работают? О чьём благе заботятся? Явно, не о населении и его благе! А за счёт этого самого населения обогащают, видимо, не безвозмездно, олигархов, в том числе Бикова А.Э. и Боброва А.О.
Вот совсем свежая информация о том, что по инициативе губернатора Ростовской области Слюсаря Ю.Б. суд обратил «Ростовводоканал» в доход государства вместе со всеми активами организации. Как установила Генпрокуратура, его владелец, бывший замминистра энергетики Станислав Светлицкий в 2006 году при помощи бывшего мэра Ростова-на-Дону Михаила Чернышева установил контроль над «Ростовводоканалом». Впоследствии он использовал компанию для личного обогащения. Очевидно, что тарифы повышают с целью обогащения олигархов, владельцев ресурсоснабжающих компаний. То есть Слюсарь Ю.Б. думает о населении Ростовской области, а почему Моор А.В. не думает о защите интересов тюменцев, но наоборот, думает о том, как больше взять денег с пенсионеров и всех тюменцев.
Кроме повышения тарифов ЖКХ в городе Тюмени запланировано повышение стоимости проезда в общественном транспорте. С 1 октября 2025 года стоимость проезда при наличном расчёте составит 40 рублей, при безналичном – 35 рублей. Такая разница в оплате проезда указывает на явные признаки дискриминации и мошенничества, так как стоимость проезда никак не должна зависеть от формы оплаты. Иначе признать её объективной и правильной, а не «среднепотолочной», не представляется возможным. При этом грубо попирается п. 4 ст. 16.1 Закона РФ от 7.02.1992 г. №2300-1 (в ред. от 8.08.2024 г.) «О защите прав потребителей», который гласит: «При оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчётов или в рамках применяемых форм безналичных расчётов».
Также запланировано повышение тарифов и с 1 января 2026 г.: до 42 руб. при оплате наличными, до 37 руб. – картой. И далее стоимость проезда будет повышаться ежегодно. Необходимость роста тарифа объясняется необходимостью обновления подвижного состава. Непонятно, почему именно пассажиры обязаны оплачивать обновление транспортных средств, если все они принадлежат перевозчикам? Почему в Советское время тюменцы не оплачивали приобретение новых автобусов, а оплачивал городской бюджет?
От имени Тюменского обкома РКРП(б)-КПСС я направил письма губернатору Тюменской области, главе Тюмени, председателю Тюменской областной Думы и председателю Тюменской городской Думы. В них содержались требования восстановить нарушенные права жителей Тюменской области и вернуться к прежним тарифам, действующим до 1 июля 2025 г., и не утверждать планируемое в 2025 году повышение стоимости проезда в общественном транспорте г. Тюмени.
Председатель Тюменской областной Думы Ф.Г. Сайфитдинов сообщил мне, что моё обращение направлено в прокуратуру Тюменской области. Однако в ответе, подписанном начальником отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Тюменской области Е.А. Бессоновой, сообщается: «Учитывая приведённые Вами доводы, на основании ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и пункта 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, обращение направлено для организации рассмотрения и информирования Вас о принятом решении Губернатору Тюменской области и в Федеральную антимонопольную службу России». Т.е., по сути, прокуратура Тюменской области, вместо того, чтобы принять меры прокурорского реагирования к чиновникам, которые нарушают действующее законодательство, направляет заявление для рассмотрения им же.
Напоминаю, что согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» «Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется».
Считаю, что прокуратуре Тюменской области есть с кого брать пример.
В Новосибирской области после вмешательства прокуратуры области местный регулятор снизил тарифы на услуги ЖКХ по предписанию ФАС. Антимонопольщики выявили нарушения в ходе плановой проверки. Оказалось, что «экономически необоснованные расходы» составили 2,7 млрд. руб. В результате исключения необоснованных средств с 1 июля 2025 года для всех категорий потребителей тарифы снижены: на 4,09% в сфере водоснабжения и водоотведения; от 3,22% до 13,34% в сфере теплоснабжения.
По указу губернатора Омской области предельный уровень индексации тарифов на коммунальные услуги в Омске с 1 июля 2025 года был увеличен с 16,1% до 39,6%. После вмешательства прокуратуры Омской области снижены тарифы на тепло. Надзорное ведомство вынесло губернатору области Хоценко представление и пригрозило подачей иска о признании губернаторского указа о повышении тарифов недействующим.
Прокуратура Тюменской области не хочет действовать по примеру коллег из других регионов и встать на защиту ущемлённых прав жителей региона.
Несмотря на моё обращение к прокурору Тюменской области от 25.08.2025 г. по этому вопросу, ответ я до сих пор не получил.
Сотни жителей Тюмени и Тюменской области обратились с письмами протеста против повышения с 1 июля 2025 г. тарифов ЖКХ и повышения стоимости проезда в общественном транспорте г.Тюмени с 1 октября 2025 г. к губернатору Тюменской области А.В. Моору и к депутатам Тюменской городской Думы с требованием отменить повышение тарифов ЖКХ с 1 июля 2025 года и повышение стоимости проезда с 1 октября 2025 г. В ответ каждому обратившемуся приходит до 7 (!) отписок чиновников городской администрации и правительства области. А в ответах из городской Думы сообщалось, что повышение стоимости проезда не входит в полномочия депутатов городской Думы. Интересно, с каких это пор стало, что проблемы избирателей не входят в полномочия депутатов Тюменской городской Думы?
В связи с этим требую от депутатов Тюменской городской Думы проявить инициативу и защитить интересы ваших избирателей, жителей г.Тюмени.
Потребовать от губернатора Тюменской области А.В. Моора, главы г. Тюмени М.В. Афанасьева отменить повышение с 1 июля 2025 года тарифов ЖКХ.
Указать администрации г. Тюмени на недопустимость повышения стоимости проезда в общественном транспорте г. Тюмени с 1 октября 2025 г.
Привлечь главу г. Тюмени М.В. Афанасьева к установленной законом ответственности за незаконное повышение стоимости проезда в общественном транспорте г. Тюмени с 1 октября 2025 г. и обязать его отменить данное решение.
А.К. Черепанов, секретарь Тюменского обкома РКРП(б)-КПСС, главный редактор газеты «Трудовая Тюмень»
P.S. Председатель городской Думы Иванова С.В., несмотря на направления за 15 дней заявления предоставить мне возможность для выступления, в повестку дня заседания городской Думы 25 сентября 2025 г. этот вопрос не включила и, несмотря на второе заявление перед заседанием Думы, слово для выступления не предоставила.