14 мая 2014 г. В Тюменской областной Думе «народные избранники» встретились с представителями политических партий, общественных объединений и религиозных организаций.
Встреча эта была посвящена Дню российского парламентаризма, который значится в календаре 27 апреля. Но по каким-то, ведомым только депутатам причинам, эта встреча дважды откладывалась. И вот с третьей попытки встреча все-таки состоялась. Но и то в самом начале председатель Тюменской областной Думы С.Е. Корепанов предложил поработать в ударном темпе и завершить ее за полтора часа. То есть, сразу стало очевидно, что ни на какой диалог с представителями партий и движений, которые были представлены в зале в достаточном количестве, представители законодательной власти региона идти не собирались, а сама встреча проводилась, как говорится, «для галочки».
Официальной темой мероприятия была реализация стратегии Тюменской областной Думы V созыва, но большинство выступающих затрагивали этот вопрос как-то вскользь. Представители оппозиционных партий в Тюменской областной Думе критиковали своих коллег из «Единой России». Те в свою очередь пытались доказать, что что-то делают и скоро будут делать еще лучше.
Среди тех, кто выступил с критикой работы депутатов Тюменской областной Думы, был первый секретарь Тюменского обкома РКРП-КПСС и обкома РОТ ФРОНТа А.К. Черепанов. Хотя в программе встречи его выступления не было запланировано, несмотря на то, что он заранее сделал заявку на выступление, и только после настойчивого требования слово ему было предоставлено. Его выступление мы публикуем ниже.
Стратегия фальсификации
Выступление Первого секретаря Тюменского обкома РОТ ФРОНТа А.К. Черепанова на встрече с депутатами Тюменской областной Думы 14 мая 2014 г.
Уважаемые депутаты,
уважаемые коллеги!
Наша встреча посвящена Дню российского парламентаризма, который прошел 27 апреля, а проводится 14 мая и с третьей попытки.
Это говорит об отношении Тюменской областной Думы к непарламентским политическим партиям и общественным объединениям. Еще меня удивил Сергей Евгеньевич Корепанов, который в начале встречи заявил, что надо закончить в 12 час. 30 мин. То есть это говорит о формальном проведении данной встречи для «галочки». Необходимо отметить, что на эту встречу пригласили далеко не все общественные организации, общественные объединения левой, коммунистической ориентации, такие, как Тюменская Межрегиональная общественная организация «Совет рабочих, крестьян, специалистов и служащих», Межрегиональное общественное движение по защите человека труда «Трудовая Тюмень», Тюменское областное движение «Комитет Советских женщин» и др., не пригласили на эту встречу, как не приглашали их и на другие встречи, проводимые Тюменской областной Думой последние 7 лет, в том числе при обсуждении стратегии областной Думы IV и V созывов. Видимо, руководство областной Думы боится, что представители этих общественных объединений посмеют покритиковать губернатора Тюменской области, депутатов областной Думы от партии «Единая Россия».
Говоря о реализации стратегии, нельзя не остановиться на росте доходов областного бюджета, на возвращении в областной бюджет налога на добычу полезных ископаемых. С.Е. Корепанов сказал, что мы потеряли этот налог, нет не потеряли, а депутаты-единоросы четвертого созыва сдали в федеральный бюджет. Не захотели ссориться с Путиным, Медведевым, Собяниным. Когда я узнал, обратился к заместителям председателя Тюменской областной Думы Рейну В.А. и Усольцеву С.Л., что надо срочно действовать. Они отказались. Я им рассказал, как мы действовали в 2000-м году, когда так же хотели забрать этот налог. Тогда депутаты, независимо от партийной принадлежности, областной и окружных Дум, Госдумы от Тюменской области и все три губернатора включились в борьбу и победили.
Необходимо изменить закон «О ветеранах труда Тюменской области», чтобы право присвоения звания зависело не от наград, а от стажа работы. Давно назрело принятие закона «О детях войны», который блокируется единоросами. Заработную плату необходимо повышать не только перед выборами, а ежегодно в зависимости от инфляции, как это было до 2006 г.
Особенно больной вопрос сегодня – это проблемы ЖКХ. Это рост тарифов, это введение социальной нормы на электроэнергию, это введение по сути нового налога на капремонт, это принятие налога на недвижимость.
Это противоречие закона «О водообеспечении и водоотведении» статье 154 Жилищного Кодекса РФ в части отвода воды, сбора и вывоза жидких бытовых отходов. Сегодня это стало серьезной проблемой для жителей Ишима, Заводоуковского городского округа, Тюменского района и т.д. Так в Ишиме плата за отвод воды и вывоз жидких бытовых отходов увеличилась в 10 раз, но этого не видят депутаты областной Думы Рейн В.А. и Ковин В.А.
Или жители с. Велижаны Нижнетавдинского района (бывший райцентр) в прошлом году были возмущены ликвидацией в селе автостанции, депутат областной Думы Конев Ю.М. обещал сохранить ее, но… А сегодня в этом селе убирается сберкасса. Видимо, нерентабельно её содержание. А для депутатов областной Думы, видимо, нерентабельно всё сельское население.
Можно говорить о проблемах сельского хозяйства. Банкротятся сельхозпредприятия, где был завезен элитный (а может и не элитный) скот из Франции и других стран. Пример «Искры» в Ишимском районе. И уважаемые депутаты не видят это. Здесь присутствует депутат Тюменской областной Думы Ковин В.А., который работал в этом районе, в т.ч. главой администрации района.
Есть проблемы сохранения памятников истории, культуры, строительства жилья и сноса ветхого, аварийного жилья. Много и других проблем, которые не замечают уважаемые депутаты.
Но вынужден основную часть своего выступления посвятить другому вопросу, который не меньше интересует наших избирателей и участников этой встречи.
О какой реализации стратегии деятельности Тюменской областной Думы можно говорить, если депутаты областной Думы от «Единой России» присвоили себе право на монополию принятия областных законов, как и их коллеги в Государственной Думе. Депутаты областной Думы от других партий являются по сути статистами при принятии законов.
А кто слышит голос остальных политических партий? Напомню немного истории. В первом созыве областной Думы был всего один депутат, избранный от Российской коммунистической рабочей партии. Все остальные депутаты были беспартийные, хотя в советское время почти все они были членами КПСС.
Все депутаты с I по III созывы избирались по одномандатным округам и у всех были равные права, все кандидаты в депутаты собирали подписи в свою поддержку. Лишь в третьем созыве появилась фракция «Единой России».
«Единая Россия» в III созыве обеспечила привилегии для избрания депутатов от парламентских партий без сбора подписей. Благодаря этому в областной Думе IV и V созывов появились представители от КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.
В 2012 г. по инициативе бывшего президента страны, нынешнего лидера партии «Единая Россия» Медведева Д.А. были внесены серьезные изменения в законы «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые гарантировали всем гражданам России равные права в создании политических партий и участии в выборах депутатов всех уровней без сбора подписей в поддержку кандидатов в депутаты. Но недолго музыка играла.
Депутаты-единоросы в Госдуме и областной Думе наплевали на инициативу своего руководителя партии, при поддержке своих коллег из парламентских партий вновь ввели монополию на право избрания себя-любимых депутатами, введя сбор подписей для непарламентских партий, тех партий, которые не успели избрать депутатов от своих партий.
В спешном порядке все эти новшества вводятся и в Тюмени. После избрания в сентябре 2013 г. депутатов городской Думы по партийным спискам от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» отменяются выборы по партийным спискам в городскую Думу.
7 мая председатель Избирательной комиссии Халин И.Н. представил таблицу поправок к проекту закона «О внесении изменений в Избирательный кодекс Тюменской области» и убедительно попросил принять данный закон в мае 2014 г. в первом и окончательном чтении. И будет принят. Вчера комитет по государственному строительству и местному самоуправлению, который возглавляет Ф.Г. Сайфитдинов, рассмотрел данный законопроект.
Теперь представители непарламентских партий в одномандатных избирательных округах должны в свою поддержку собрать 3% подписей от числа избирателей округа, то есть в 6 раз увеличено количество подписей, в действующем Избирательном кодексе – 0,5%.
Очередное достижение «демократии» налицо. Всё сделано для того, чтобы заблокировать участие в выборах непарламентских партий.
Но это далеко не всё. В проекте закона, который будет принят 22 мая, предусмотрен новый порядок фальсификации выборов через досрочное голосование и отменено голосование по открепительным удостоверениям, фальсификация по которым была разоблачена в выборах депутатов Госдумы и областной Думы в 2011 г., президента РФ в 2012 г.
На тех выборах была разработана и широко применялась технология «карусели». Заранее до выборов были подобраны «карусельщики» из числа спортсменов, работников правоохранительных органов, детей государственных и муниципальных служащих. С ними были проведены инструктажи в районных управах, закреплены избирательные участки и определено, к кому из членов участковых комиссий подходить.
Один молодой человек сделал аудиозапись такого инструктажа, проводимого заместителем главы управы Центрального административного округа Пальяновым С. В. Эта запись была передана в УФСБ по Тюменской области, в Следственное управление Следственного комитета РФ по Тюменской области. Думаете, приняты меры? Конечно, нет.
Кроме того, избирательными комиссиями вместе с районными управами были подготовлены фальшивые списки избирателей. Так в доме №4 по ул. Фурманова 96 квартир, а в списке избирателей на выборах депутата областной Думы появились квартиры 100,104,106,108 и т.д. И главное, что на избирательный участок приходили молодые люди спортивного телосложения и голосовали, что и вызвало подозрение у наблюдателя.
Срочно была подана жалоба в прокуратуру области. Но прокурор области отправил жалобу в Избирательную комиссию Тюменской области, то есть тем, кто организовал данное правонарушение. В результате участковая избирательная комиссия удалила наблюдателя с подсчета голосов.
Несмотря на все махинации, избиратели округа №17 проголосовали за коммуниста. Но в результате манипуляций депутатом Тюменской областной Думы является единорос Новосёлов В.В. Но ни прокуратура, ни следственный комитет «не нашли» нарушений, а суд даже не принял к рассмотрению жалобу.
На предстоящие выборы готовятся новые технологии фальсификации, так как про прежние фальсификации знают оппозиционеры. Поэтому вводится досрочное голосование, которое «хорошо» себя зарекомендовало в так называемых отдаленных и труднодоступных деревнях (на расстоянии 5-10 км с асфальтовым покрытием). Тем более досрочное голосование будет проводиться в течение 10 дней до выборов. Это сможет обеспечить еще большую фальсификацию, так как ни один наблюдатель не сможет 11 дней присутствовать на избирательном участке. Будет предоставлена полнейшая свобода для фальсификаций.
Тем более после выборов в Тюменскую областную Думу и президента РФ, участковые избирательные комиссии, которые не справились с поставленной задачей по фальсификации, были распущены и сформированы новые из числа государственных и муниципальных служащих, бюджетников из руководящего состава школ, детских садов, учреждений культуры и здравоохранения.
Причём, почти все парламентские партии помогали в комплектовании комиссий, выдвинув от своих партий представителей органов власти. Представителям остальных партий и общественных объединений места в комиссиях не нашлось.
Так что выборы превратились в настоящий фарс. Но хочу предупредить, что рано или поздно такие действия «Единой России» могут привести к тому, что сегодня происходит на юго-востоке Украины. Как сказал президент России Путин по поводу событий на Украине, пружина рано или поздно может разжаться и ударить. Поэтому я призываю депутатов Тюменской областной Думы принимать законы в интересах большинства населения, а не обеспечения своего благополучного существования.