Президенту РФ Путину В.В.
Секретарю Совета Безопасности РФ Патрушеву Н.П.
Председателю Следственного комитета РФ Бастрыкину А.И.
Председателю Государственной Думы РФ Володину В.В.
Уважаемый Владимир Владимирович в 2006 году был принят новый Лесной кодекс.
Лесной кодекс предоставил органам местного самоуправления право издавать собственные муниципальные нормативные акты, касающиеся лесов, в пределах своих полномочий.
Еще в 2003 году вы обращали внимание на необходимость тщательной проверки деятельности лесопромышленных компаний.
По сути, Лесной кодекс, который должен был объединить в себе другие, не противоречащие друг другу законы, оказался недееспособным. В него вносилось такое количество изменений, сосчитать которые сложно. Так например, в Кодексе уже сложно найти пункты статей, в которых не было бы удалено слово «лесопарки», причём эти изменения появились недавно – в декабре 2018 года. Между тем выводить лесопарки из лесного фонда начали гораздо раньше с помощью различных инструментов, заложенных как раз другими законами, являющимися неотъемлемой частью Кодекса. Присоединение примерно 500 га подмосковного леса к посёлкам на Рублёвке, скандал в Химкинском лесу – лишь часть историй, ставших известными благодаря общественности.
В середине июля 2013 года, как сообщало издание «Известия», председатель Счётной палаты Сергей Степашин написал письмо вице-премьеру Игорю Шувалову, в котором рассказал о выявленных нарушениях при реализации Росреестром Федеральной Целевой Программы (ФЦП) «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов недвижимости». Как следовало из письма, ни одна из целей подпрограммы этой ФЦП не была реализована.
По данным Счётной палаты в России ежегодно от хищнической вырубки леса наносится материальный ущерб на 11-12 млрд. руб. Вывоз леса идёт в Китай за бесценок из Восточной Сибири, с Дальнего Востока, с Томской области по «серым» или откровенно криминальным схемам. В 2021 году вывезено в Китай 5 млн. 784 тыс. тонн кругляка. Китай стал лидером по поставкам леса в США и Европу, в Китае вырубка леса запрещена.
В январе-мае 2022 г. вывоз пилометариалов из России увеличился на 10% до 11,2 млн. куб. м.
Кому выгодно отсутствие вертикали власти в вопросе регулирования лесной отрасли?
Неужели бюджет страны настолько наполнился деньгами, что позволит ликвидировать потери лесного фонда от действий откровенных расхитителей или нерадивых собственников? Кто эти собственники – мелкий бизнес или крупная рыба, вроде холдинга «Илим»?
Лесной кодекс, с одной стороны, обязывает собственников восстанавливать леса и отслеживать «здоровье» лесных насаждений, но с другой стороны, ранее ликвидированные институты лесничих не позволяют отследить действия собственников.
Практически прекратился уход за лесами, не проводятся санитарные рубки, не чистятся просеки, не ведутся должным образом посадки хвойных пород деревьев и площади зарастают сорными породами леса. Наоборот под видом санитарной рубки вырубается деловая древесина. Цены леса на корню стали просто неподъёмными и собственники, чтобы выжить в этих условиях, занимаются воровством леса. Регионы не в состоянии справиться своими силами с лесными пожарами. С момента принятия нового Лесного кодекса практически уничтожена пожарная авиация, парк колёсной и гусеничной техники.
Каждый год в РФ в одних и тех же регионах горят леса. В этом году добавились серьёзные пожары в Свердловской, Курганской и Тюменской областях. Нанесён большой ущерб жителям этих регионов. Не исключены умышленные поджоги лесов диверсионными группами. Руководители регионов из этого печального опыта выводов не делают. Более того, находятся руководители, которые говорят, что большие пожары тушить экономически невыгодно и нецелесообразно. Скорее таких руководителей регионов нецелесообразно держать на таких высоких должностях с более чем высокими зарплатами.
На основании вышеизложенного в условиях проводимой СВО требуем:
1. За преступные действия и бездействия, связанные с пожарами привлекать к уголовной ответственности руководителей регионов и освобождать их от занимаемых должностей.
2. Восстановить Советский Лесной Кодекс и работу лесничеств и лесхозов.
3. Во всех населенных пунктах создать добровольные пожарные дружины способные бороться как с пожарами, так и с диверсантами.
Принято на заседании Секретариата ЦК РКРП(б)-КПСС 2 июня 2023 г.
Секретарь ЦК РКРП(б)-КПСС А.К. Черепанов