В июне 2015 г. тюменцы, получив квитанции на оплату услуг ЖКХ, обнаружили там графу «Взнос на капитальный ремонт», «благодаря» которой общая сумма в квитанциях увеличилась минимум на 300 рублей, а то и на 500 и более, т.к. собственников жилья обязали платить по 7 руб. 50 коп. с квадратного метра жилья. Многие жители города были возмущены таким грабительским побором. По всей Тюменской области проходили митинги против грабительского побора на капитальный ремонт, в г. Тюмени митинги не-однократно проходили у администрации г. Тюмени и правительства Тюменской области, пикет у ООО «ТРИЦ». Но чиновники с бесстыдным упорством отвечали, что все законно и продолжали усиленными темпами взимать с населения этот грабительский побор.
Последний митинг за отмену Жилищного Кодекса, закона №271-ФЗ, за отмену оплаты за капитальный ремонт, ликвидацию накопительных фондов, против роста тарифов состоялся на Центральной площади г. Тюмени 31 августа. Поскольку чиновники постоянно игнорируют требования жителей города, то было принято решение вручить резолюцию лично губернатору Тюменской области Якушеву В.В. 2 сентября 2015 г. более 30 жителей г. Тюмени отправились в администрацию Тюменской области, чтобы вручить резолюцию митинга. В итоге в фойе здания областного правительства к людям вышел вице-губернатор Тюменской области С.М. Сарычев, который после долгой беседы пообещал, что после предоставления списка домов, подлежащих капитальному ремонту на основании ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», организует встречу жителей г. Тюмени с главой администрации г. Тюмени Моором А.В. и заместителем губернатора Тюменской области, ответственным за ЖКХ, Вахриным В.М.
И вот 2 октября 2015 г. в Администрации г. Тюмени эта встреча состоялась. На ней присутствовали заместитель губернатора Тюменской области В.М. Вахрин, глава Администрации г. Тюмени А.В. Моор, его заместители А.И. Шпиренко и Л.З. Теплоухова, директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области П.А. Перевалов и ряд чиновников рангом пониже. Важно подчеркнуть, что они именно присутствовали, поскольку за 2 часа 40 минут, что продолжалась встреча, ни один из них не произнес ни слова. На все вопросы жителей г. Тюмени (которых пришло 31 человек) отвечал только заместитель губернатора Тюменской области Вахрин В.М.
Начиная разговор с чиновниками, первый секретарь Тюменского обкома РКРП-КПСС А.К. Черепанов напомнил им, что в стране продолжает действовать ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», правомерность которой подтвердили также в Верховном и Конституционном судах, в Государственной Думе, Совете Федерации. Поэтому обязанность государства по проведению капитального ремонта сохраняется, а уже дальше жильцы домов будут сами решать, как им собирать средства на проведение дальнейших капитальных ремонтов. Но администрация города усиленно отказывается проводить капитальный ремонт в жилых домах, где он не был сделан до приватизации, а без размышлений переложила его на собственников жилья.
Более того, сегодня население фактически оплачивает за капитальный ремонт дважды, поскольку управляющие компании ранее взимали на капитальный ремонт, а сейчас берут средства на содержание и ремонт от 11 до 15 и более рублей с кв.м. площади. Этих средств вполне хватит и на капитальный ремонт. Кроме того, ни за кем из собственников не определена доля общего имущества дома, поскольку в свидетельствах на регистрацию собственности только жилая площадь квартиры. При этом орган, взимающий плату – Фонд капитального ремонта Тюменской области, является некоммерческой организацией, который существует на добровольные пожертвования, и потому никто не может обязать население вносить в него средства. Тем не менее, население принуждают платить, поскольку включают оплату за капитальный ремонт в общую квитанцию с оплатой за другие услуги ЖКХ. Поэтому необходимо, чтобы ТРИЦ выставлял раздельные квитанции.
В ответ на это В.М. Вахрин признал, что ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» действительно продолжает действовать, но помимо нее есть другие законы и акты, которые являются базовыми для реформирования системы ЖКХ. И введение побора на капитальный ремонт сегодня – это как раз реализация этой самой статьи. Впоследствии, когда он отвечал на вопрос, как конкретно исполняется в Тюменской области ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», добавил, что региональный чиновник не может по-своему толковать федеральное законодательство. Поскольку федеральное законодательство поменялось, вот на население и переложили плату за капитальный ремонт. А произошло это потому, что после крушения Советской власти проведение капитального ремонта оказалось непосильным бременем для органов местного самоуправления, вот они и переложили нагрузку на самих собственников.
В советское время по всей стране ремонтировалось ежегодно 5% жилых домов, поэтому остальные были неотремонтирвоаны, но 5% в год, значит, в течение 20 лет все дома ремонтировались, что и было предусмотрено СНиПами.
Когда ему задали вопрос: «А разве собственники виноваты, что дома после ликвидации Советской власти более 15 лет не ремонтировались?», то он ушел от ответа.
Вахрин сказал, что для того чтобы провести капитальный ремонт всего жилого фонда нужно 75 млрд. рублей и бюджет нефте- и газодобывающей Тюменской области такую сумму просто не потянет. На что А.К. Черепанов заявил, что 2,5 млрд. руб. в год бюджет Тюменской области может осилить без проблем или по 3,75 млрд. руб. в год, если капитальный ремонт всех домов сделать за 20 лет. Вахрин заявил (и наверняка это является официальной позицией тюменских чиновников), что считает неправильным решать проблемы капитального ремонта за счет бюджетных средств. Более того, Вахрин отметил, что это сами собственники установили размер платы, который они готовы платить за капитальный ремонт. И что собираемой суммы в 7 руб. 50 коп. с кв.м. жилья даже хватит на то, чтобы в течение 30 лет, на которые рассчитана программа, в домах будет проведено даже несколько капитальных ремонтов. А если сейчас уменьшить плату, то срок проведения капитального ремонта нужно будет еще растянуть по времени.
При этом он добавил, что из этих денег ни копейки не идет на содержание накопительного фонда. Он целиком оплачивается из областного бюджета, и сумма составляет ни много ни мало 12 млн. руб., что, видимо, является неправдой, так как не может быть зарплата у работника фонда меньше пенсии или зарплаты медсестры. Так что же мешает хотя бы эти деньги перебросить на проведение капитального ремонта? Нет ответа.
Он признал, что многие жители города отказываются платить за капитальный ремонт, поэтому была выработана форма заключения публичного договора, т.е. когда первая внесенная оплата является согласием с предоставленными условиями. На реплику А.К. Черепанова о том, что такие действия являются незаконными, он тактично промолчал.
Также он назвал глупостью накопление средств на капитальный ремонт на индивидуальном счете. Дескать, государство предоставило все условия для накопления, а тут начинают что-то придумывать. Льготное кредитование он назвал нелогичным: какая разница куда платить: сейчас в накопительный фонд или потом банку?
Вахрин добавил, что в Тюменской области нет таких людей, для которых плата за капитальный ремонт оказалась бы непосильной. Он сказал, что за субсидиями на оплату обращается все меньше людей. Хотя жительница г. Тюмени О.П. Иванова, присутствовавшая на встрече, сказала, как она пыталась получить эту субсидию и в итоге не смогла это сделать.
В.М. Вахрин также сказал, что вынесение платы за капитальный ремонт в отдельную квитанцию ничего не изменит. Поскольку плата за капитальный ремонт находится в общей квитанции и стимулирует людей платить. По его словам, это гарантия того, что план по проведению капитального ремонта будет выполнен. Он сказал, что если делать отдельную квитанцию, то уменьшается количество оплачивающих за капремонт и будет под срывом проведение капремонта, также Фонд капитального ремонта понесет дополнительные расходы. Так что разделения по отдельным платежным квитанциям нельзя допустить.
Отвечая на вопрос о том, откуда у жителей берутся долги за электричество, если они не платят только за капитальный ремонт, а все остальные услуги оплачивают регулярно, он разъяснил, что долг пропорционально распределяется по всей платежке, а не за конкретные услуги. И добавил, что перерасчет проводится только по единой системе. Это важный момент, который и позволяет ТРИЦу и управляющим компаниям взимать средства за непредоставленные услуги.
Собственно это основные ответы Вахрина, из которых можно сделать вывод, что чиновники считают, что все они делают правильно и ничего менять не намерены. На все другие вопросы он давал примерно те же самые ответы, либо просто начинал забалтывать, уводя разговор как можно дальше от поставленной темы. А когда ему задавали действительно неудобные вопросы, то говорил, что это лозунги и он не намерен на них реагировать. А вопросы ему задали действительно острые и злободневные: Где гарантия, что через 10 лет этот накопительный фонд не исчезнет? Где гарантии, что если изменится законодательство, и средства, собранные на капитальный ремонт сейчас, не пропадут? Кто гарантирует, что собранные деньги пойдут по назначению? Почему нельзя ввести субсидию, такую же как в Москве? Все эти вопросы для Вахрина лишь «лозунги»…
Собравшиеся в зале реагировали довольно бурно. Звучали крики «обманщики» и «грабители». А конструктивные предложения секретарей Тюменского обкома РКРП-КПСС А.К. Черепанова и С.М. Целых, в частности о том, что если власть не может исполнять закон, то она должна уступить место тем, кто на это способен, встречали аплодисментами.
А когда встал вопрос о проведении капитального ремонта в тех 147 домах, список которых Тюменский обком РКРП-КПСС предоставил по просьбе вице-губернатора области С.М. Сарычева, собственно ради чего и проводилась встреча, то Вахрин сказал, что главное – выработать общий институциональный подход, а предложенные дома, это конкретный частный случай и нет смысла его разбирать. В общем, платите граждане исправно, и однажды вам сделают капитальный ремонт. Если до него дойдет очередь.
Подводя итог встречи А.К. Черепанов сказал: «Сегодня люди надеялись услышать деловой разговор, а в итоге получили ликбез по законодательству. Мы не услышали, что намерены делать областные и городские власти по реализации требований, которые население высказывает на акциях протеста. Чиновники не хотят слышать проблемы людей и вникать в них. Оно и понятно: сытый голодного не разумеет. Как может понять директор департамента ЖКХ Тюменской области П.А. Перевалов, получающий около трехсот тысяч рублей в месяц, пенсионера, получающего пенсию около 10000 руб.? Тем самым, введя побор за капитальный ремонт, чиновники сами толкают население к социальному взрыву».
А раз чиновники не хотят отказываться от взимания грабительского побора на капитальный ремонт, то 17 октября 2015 г. в 12 час. на Центральной площади г. Тюмени у памятника В.И. Ленину пройдет митинг за отмену Жилищного Кодекса, закона №271-ФЗ, за отмену оплаты за капитальный ремонт, ликвидацию накопительных фондов, против роста тарифов.
Приходите на митинг! Приводите своих друзей и знакомых! Расклеивайте листовки о митинге! Распространяйте информацию в социальных сетях! Напомним власти, что согласно ст. 3 Конституции РФ мы, народ являемся единственным источником власти в стране!